door Webredactie | apr 24, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
In mei komt er meer duidelijkheid over de wijze waarop gemeenten worden gecompenseerd voor de uitgaven die zij in het kader van de bestrijding van corona moeten doen en voor de derving van inkomsten. Dat meldt de VNG in de ledenbrief van vrijdag met een update over de coronacrisis.
Op donderdag 23 april is in het Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen (BOFv) gesproken over de voortgang van de compensatie voor gemeenten voor de coronacrisis.
Het maken van goede afspraken met het kabinet om de financiën van gemeenten te verbeteren heeft de absolute prioriteit van het VNG-bestuur. Met het kabinet zijn afspraken gemaakt hoe te komen tot compensatie van de kosten en inkomstenderving van gemeenten in deze crisis. Daarvoor worden de cijfers in beeld gebracht door een onlangs ingestelde werkgroep van experts van departementen en de koepels van decentrale overheden.
Hoewel de berekening van deze kosten een doorlooptijd zal hebben van enkele maanden is de afspraak gemaakt dat zo snel mogelijk een eerste deel van deze compensatie zal worden uitgekeerd. In de maand mei zal hierover duidelijkheid ontstaan. In de meicirculaire zullen gemeenten geïnformeerd worden over (het proces van) de gesprekken over compensatie.
Ter voorbereiding op de werkgroep heeft de VNG samen met gemeenten een overzicht opgesteld van de verschillende kosten die gemaakt worden en inkomsten die teruglopen Mocht u daar onderwerpen op missen of aanvullingen hebben, dan kunt u dit melden bij de VNG.
door Webredactie | apr 20, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
De VNG Utrecht heeft haar jaarverslag en jaarrekening over 2019 gepubliceerd. Deze jaarstukken zouden eigenlijk in de aanloop naar het Voorjaarscongres worden verspreid, dat op vrijdag 15 mei in Vinkeveen zou worden gehouden. Maar die bijeenkomst is wegens de Coronacrisis geannuleerd.
In het algemeen speelde de Coronacrisis de procedurele gang van zaken rond de jaarrekening 2019 parten. Deze zou worden vastgesteld in de bestuursvergadering van 27 maart 2020, maar die vergadering moest worden geannuleerd. In plaats daarvan heeft een bestuurlijke ‘consultatieronde’ per e-mail plaatsgevonden. Vervolgens heeft de kascommissie de jaarrekening beoordeeld.
De uitkomst daarvan meldt de kascommissie in het jaarverslag: “De controle was zodanig, dat een redelijke mate van zekerheid is verkregen dat de jaarrekening geen onjuistheden van materieel belang bevat. Ook is de informatie ter onderbouwing van de bedragen en de toelichting in de jaarrekening gecontroleerd. De commissie is van mening dat de controle een deugdelijke grondslag vormt voor een verantwoord oordeel.”
Tijdens het Voorjaarscongres zou ook de Algemene Ledenvergadering worden gehouden, waarbij het jaarverslag en de jaarrekening 2019 hadden kunnen worden vastgesteld. Nu die bijeenkomst niet doorgaat, is de behandeling van de jaarstukken verschoven naar het Najaarscongres, dat hopelijk wel door kan gaan. Dat congres wordt gehouden op vrijdag 20 november aanstaande in de gemeente Vijfheerenlanden.
Via deze link kun u al kennisnemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2019. Mocht u op dit moment vragen over de jaarstukken hebben, kunt u zich richten tot het secretariaat van de VNG Utrecht via secretariaat@vngutrecht.nl.
door Webredactie | apr 17, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
De VNG heeft behoorlijke bedenkingen bij de maatregelen die minister Van Engelshoven van OCW heeft aangekondigd ter ondersteuning van de door de coronacrisis getroffen culturele en creatieve sector.
Dat meldt de VNG in de nieuwste ledenbrief met een update over de coronacrisis. De minister van OCW wil €300 miljoen uittrekken voor de ondersteuning van de culturele en creatieve sector. Daarvan wil zij €30 miljoen investeren in een vitale regionale infrastructuur voor een beperkt aantal cruciale regionale musea, podia en filmtheaters. Uitgangspunt daarbij is dat de betrokken gemeenten en provincies ook een extra bijdrage leveren van eveneens €30 miljoen.
De VNG wijst erop dat de steunmaatregelen op slechts een beperkt aantal instellingen en gemeenten betrekking hebben. In eerder overleg is ook nimmer gesproken over de eis van cofinanciering. De vraag is hoe reëel die eis is gezien de fragiele financiële positie van gemeenten. Uitgangspunt voor de VNG is en blijft dat de gemeenten er niet op achteruit mogen gaan en dat zij snel weten waar ze aan toe zijn.
In de ledenbrief meldt de VNG verder dat de afspraken die zijn gemaakt met het ministerie van VWS over de continuïteit van de financiering van het sociaal domein (de Wmo en de Jeugdwet) inmiddels nader zijn uitgewerkt. Met de afspraken wordt getracht acute liquiditeitsproblemen te voorkomen en de gevolgen van de coronacrisis voor de financiële positie in 2020 van deze zorgaanbieders te neutraliseren.
Verruiming beperkende maatregelen
In zijn persconferentie van deze week gaf het kabinet aan dat wordt onderzocht hoe stapsgewijs de
huidige beperkende maatregelen kunnen worden verruimd. Enerzijds wordt daarbij specifiek
gekeken naar een aantal sectoren die nu op last van de noodverordening gesloten zijn, zoals
onderwijs, kinderopvang en contactberoepen. Anderzijds wordt breder bezien hoe ‘de 1,5-meter
samenleving’ voor allerlei sectoren kan worden ingericht.
De VNG is zowel bestuurlijk als ambtelijk aangesloten op dit onderzoek. “We brengen hierbij steeds het perspectief van gemeenten in, zowel vanuit de handhavingsopgaven als vanuit bredere maatschappelijke ontwikkelingen en effecten. We doen dit op basis van de vele signalen uit de gemeentelijke praktijk die wij dagelijks meekrijgen.”
Tot slot wil de VNG op korte termijn een bestuurlijke klankbordgroep inrichten die kan adviseren over de strategische aspecten van de ondersteuning van gemeenten. De vereniging hoopt hiermee signalen en opvattingen van gemeenten sneller op tafel te krijgen, zodat zij ook beter als een snel en effectief netwerk kan functioneren.
door Webredactie | apr 15, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
De principes van onze democratische rechtsstaat staan een adequate en effectieve aanpak van een crisis niet in de weg. Dat stelt de Raad voor het Openbaar Bestuur bij de publicatie van zijn advies ‘Een sterkere rechtsstaat. Verbinden en beschermen in een pluriforme samenleving’.
De huidige beperking van rechtsstatelijke vrijheden, die nodig is om verspreiding van het coronavirus onder controle te houden, gebeurt in ons land op basis van rechtsstatelijke spelregels. ROB-Raadslid prof. Frank van Ommeren: “Ooit gehoord van de Wet publieke gezondheid op grond waarvan de burgemeester een besmet persoon in isolatie kan laten opnemen? Netjes wettelijk geregeld, keurig volgens het legaliteitsbeginsel dat bepaalt dat de overheid zich ook aan de wet moet houden.”
In ‘Een sterkere rechtsstaat’ betoogt de Raad voor het Openbaar Bestuur dat in een goed functionerende rechtsstaat de machten niet alleen hun eigen taak serieus nemen, maar bovenal de taak van de andere machten respecteren en die ook de ruimte geven om hun taak uit te voeren. Van Ommeren: “In crisistijd moet de rechtsstaat niet buitenspel worden gezet, maar moet volgens de spelregels van de rechtsstaat de crisissituatie bestreden worden. Als politiek en bestuur de rechtsstatelijke spelregels volgen, is de kans dat inbreuken op vrijheden worden geaccepteerd of zelfs gesteund groter. Dat zien we in Nederland gebeuren: een ruime meerderheid blijkt bereid om de instructies van de overheid op te volgen.”
Afdwingen niet nodig
Dat vertrouwen is wederkerig, want andersom geldt ook: het bestuur vertrouwt de burger. Van Ommeren: “In Nederland krijgen we meer dan in veel andere Europese landen nog enigszins de ruimte, omdat de overheid erop vertrouwt dat de mensen zelf ook begrijpen wat nodig is. Dat hoeft niet meteen via repressieve maatregelen te worden afgedwongen. De Staat heeft ook in Nederland daarvoor de rechtsstatelijke instrumenten beschikbaar, maar het lijkt vooralsnog vrijwel niet nodig om die in te zetten.”
De Raad komt in ‘Een sterkere rechtsstaat’ tot de conclusie dat de rechtsstaat in Nederland niet acuut wordt bedreigd. Maar onhandigheid, onwetendheid en onverschilligheid maken wel dat op onderdelen zogenoemde rechtsstatelijke tekorten ontstaan. De Raad adviseert het kabinet daarom om – naar het voorbeeld van de Europese Unie – periodiek een zogenoemde Rechtsstaatagenda op te stellen. Die moet er aan bijdragen dat een rechtsstatelijke cultuur in Nederland onder politici, bestuurders, ambtenaren, onderwijzers en burgers blijft bestaan.
door Webredactie | apr 10, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
De VNG heeft op 8 april met een aantal leden van het kabinet en de voorzitters het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen een constructief gesprek gevoerd over de financiële impact van de coronacrisis voor decentrale overheden.
Dat meldt de VNG in haar ledenbrief van 10 april waarin een update wordt gegeven over de ontwikkelingen rond de coronacrisis. In het bestuurlijk overleg is afgesproken hoe de komende periode een reëel beeld kan worden gecreëerd van de met de coronacrisis gemoeide kosten en inkomstenderving voor
gemeenten, provincies en waterschappen.
De VNG zet in op een reële compensatie voor alle extra kosten die door gemeenten gemaakt zijn. Uitgangspunt is dat gemeenten er niet op achteruit mogen gaan en dat ze ook snel te weten komen waar ze aan toe zijn. Het volgende bestuurlijke overleg zal daarom al binnen twee weken plaatsvinden.
Nog voor Pasen zal een werkgroep worden ingesteld die in kaart brengt wat de kosten van de extra
taken en gederfde inkomsten zijn die de mede-overheden in de afgelopen periode hebben gemaakt. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de departementen en de koepels.
Hoewel er nog veel moet gebeuren voordat er bindende afspraken op tafel liggen inzake de
compensatie voor gemeenten is een eerste stevige stap gezet, aldus de VNG.
door Webredactie | apr 9, 2020 | VNG Utrecht Nieuws
Met de publicatie in het Staatsblad is donderdag 9 april de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming in werking getreden. Op de website van Lokale Democratie wordt de nieuwe wet uitgebreid van een toelichting voorzien.
Hier vindt u naast een uitgebreide uitleg van de wet, gebundelde informatie over digitale besluitvorming in de praktijk en een toelichting op het Stappenplan Digitale beraadslaging en besluitvorming, dat is opgesteld door de VNG. Ook zijn er onder meer de adviezen Veiligheid en betrouwbaarheid van de Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG te vinden en een checklist met betrekking tot de technische voorwaarden. Andere buttons verwijzen door naar het antwoord op veelgestelde vragen en praktische tips en tricks.
- Klik hier om naar de speciale pagina van Lokale Democratie te gaan.
